隨著會計從業(yè)資格證的取消,初級會計職稱證書順利成為“入門證”,成為會計人和用人單位眼中的新門檻。初級和中級報考條件和考試內(nèi)容都有很大變動。很多行內(nèi)專家預測,未來會計職稱考試難度加大,滿足報考條件的人員將大幅度減少。對此,日照市工業(yè)學校分享專業(yè)人士預測下未來會計職稱考試可能的幾大變化。
日照市工業(yè)學校分享專業(yè)人士預測未來會計職稱考試變化因素
一、四個增加:重點涉及內(nèi)容和行業(yè)組合
1、考場次數(shù)增加
歷年來,每年初、中、高級職稱僅舉行一次考試,一次失敗后只能選擇來年再戰(zhàn)。隨著會計從業(yè)考試被取消,初級職稱證書順利“上位”,成為會計人和用人單位眼中的新門檻,關(guān)于增加考試次數(shù)的呼聲也越來越高。很多考生不禁會問:如果實行一年多次考試,初級職稱與會計從業(yè)資格考試有何差別?會計從業(yè)證之所以被取消,是因為它沒有起到門檻的作用,考試簡單,而且每年考試次數(shù)比較多,加上沒有報考限制,才導致持證無法上崗的局面。
初級會計職稱考試一年多次的設(shè)想不太現(xiàn)實。如今,會計職稱考試體系比較完善,加上增設(shè)了正高級會計職稱,初級已默認為會計行業(yè)新門檻。因此,不大可能再重蹈會計從業(yè)證的覆轍。但是,隨著會計人才評價系統(tǒng)的逐漸完善,未來的調(diào)整可能性也客觀存在。
2、增加素質(zhì)考核
2017年修訂的《會計法》中,會計從業(yè)人員的職業(yè)道德被強化了,違反相關(guān)紀律者,所需承擔的后果由原來的吊銷會計從業(yè)資格證變?yōu)榻K身不得從事會計工作。2018年的初級會計職稱教材中,《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》科目新增了會計法律制度章節(jié),會計職業(yè)道德、會計法律制度以及違反會計法律制度所需承擔的法律責任都成為了新增的考點。
可以預計,會計法律制度與職業(yè)道德必將走進會計職稱考試,成為每一位會計師的必備素養(yǎng)。
3、增加實務考核
2018年的初級會計職稱教材中,《初級會計實務》一科新增了中級職稱《財務管理》科目中的財務管理基礎(chǔ)知識。這不僅響應了政府針對管理會計發(fā)布的相關(guān)政策、凸顯了管理會計的發(fā)展趨勢,也體現(xiàn)了會計職稱考試體系的一體化進程:各層次職稱考試的知識結(jié)構(gòu)雖界限分明,但也彼此銜接,力爭形成層層遞進的評審體系。
這也意味著:取得較低層次職稱的專業(yè)技術(shù)人才,不僅擁有了申報更高級職稱的條件,也一定程度上具備了報考更高級別考試所需的理論知識。
4、增加考試難度
截至2017年底,我國通過初、中、高級專業(yè)技術(shù)資格考試的會計人分別為443萬、180萬、14萬。初級職稱會計人員供過于求,中級職稱持有者相對不足,高級人才更是嚴重緊缺。這顯然與會計行業(yè)人才需求不符。2018年職稱體系大變革,初級職稱勢必會增大考試難度,來提高會計人員的整體素質(zhì)。
二、三個限制——提高會計職稱考試門檻
1、限制專業(yè)
2018年2月,司法部發(fā)布《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法(征求意見稿)》,對于報名條件進行了新規(guī)定:擁有法學專業(yè)背景或有法律相關(guān)工作經(jīng)驗者方可報名參加法考。目前,會計職稱考試只對考生的學歷和工作經(jīng)驗進行了限制,對專業(yè)并無限制。
而隨著行業(yè)飽和、底層人員過剩情況的加劇。從今年初、中級報考人數(shù)來看,未來會計職稱考試也很有可能增加專業(yè)限制:考生需擁有相關(guān)專業(yè)背景,才能參加考試。
2、限制屬地
2017年,上海、北京發(fā)布的初級職稱報名通知,首次在報名條件中加上了“非本地考生需提供居住證、學生證等當?shù)厣罨驅(qū)W習證明”這一條件。江蘇部分城市也要求出具當?shù)厣绫WC明。這可以算是開了中級報名資格審核的先河,明年會不會有更多的地區(qū)跟進呢?此舉顯示:各省市將初級會計師納入了屬地管理體系。2018年中級會計職稱報名,部分地區(qū)明確實行屬地化管理原則,要求考生在其工作所在地報名參加考試,不允許跨省、地區(qū)報名。要求符合報名條件的報考人員按屬地化原則在其工作所在地報名參加考試。
隨著會計師等專業(yè)技術(shù)人才在地區(qū)發(fā)展中越來越重要的作用,預計越來越多省份會加強對于會計職稱考生的屬地限制。
3、限制工作年限
關(guān)于限制工作年限,主要是針對那些手持會計證的考生來說的。關(guān)于初級職稱限制工作年限的建議,很多考生以中級會計職稱考試的報考條件做參考,覺得既然中級職稱都需要至少兩年的工作經(jīng)驗,為什么初級職稱考試不能限制財會專業(yè)工作滿一年才能報考?這樣對于初級的通過率以及之后的實務能力的提高都能起到很大促進作用。2018年新政改革,初級職稱考試內(nèi)容新增會計從業(yè)和管理的基礎(chǔ)考點,對于首次報考初級的考生來說,考試要求增加,考試難度加大。隨著會計行業(yè)的發(fā)展,未來財務領(lǐng)域?qū)τ诠ぷ髂晗薜囊髮⒃絹碓街匾暋?/span>
三、兩個優(yōu)化:提高考試效率
1、優(yōu)化評審制度
根據(jù)湖北省《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》:正高級會計職稱的評審范圍取消限制,不再限于國有企業(yè)內(nèi),體制內(nèi)外的專業(yè)技術(shù)人員均有機會申報。此舉符合市場規(guī)律,也能更公正的體現(xiàn)出職稱評價意義。預期更多地區(qū)也將取消這一限制,進一步擴大評審范圍。
2、優(yōu)化認定制度
從多地的職稱改革實施意見中,我們也可以看到:職稱認定將與職業(yè)資格認定更緊密地聯(lián)合起來。湖北省的實施意見首次指出:力爭打破專業(yè)技術(shù)人才和技能人才相互獨立的評價體系,建立互聯(lián)互通關(guān)系,今后專業(yè)技術(shù)人才取得注冊會計師等準入類職業(yè)資格可按規(guī)定認定相應職稱。安徽省的實施意見也提出:將在職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域(如會計)建立職稱與職業(yè)資格對應關(guān)系,專業(yè)技術(shù)人才在取得職業(yè)資格后,即可認定其具有相應層級的職稱,并可向上繼續(xù)申報高一級職稱。
四、一個改革:初級可能成為中級門檻
有這個疑問的考生不在少數(shù)。2018年新政出爐后,初級會接替會計證成為中級報考的必要條件嗎?另一個支持中級報名需要“初級證”的理由是:財政部“十三五”規(guī)劃綱要明確指出,以后要形成初級、中級、高級(含副高級和正高級)等層次清晰、相互銜接、體系完整的會計專業(yè)技術(shù)職務資格評價制度。2018年作為新政改革的第一年,關(guān)于中級改革目前還處于一種過渡階段,因此,報名并不需要“初級證”。至于2019報考中級是否需要初級證,只能說可能性很大。無論報考、考試,評審,還是行業(yè)改革,會計職稱都將扮演起會計人才評價的職責。以上內(nèi)容僅供參考!
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