觀點：正視質疑，技能大賽如何更公平公正

2013-10-29 08:08 來源：中國教育報作者：采編閱讀：251次我要評論

[導讀]全國職業(yè)院校技能大賽已經舉辦了多年，已然成為我國職教界第一大盛事?？梢哉f，技能大賽的影響力已經顯著提升，品牌效應已經形成，正在朝著“普通教育有高考，職業(yè)教育有大賽”的目標邁進。在這些可喜成績的背后，也暴露出一些問題。其中一個重要問題就是，一些參賽選手和教師對部分賽項的公平與公正性提出了..

　　全國職業(yè)院校技能大賽已經舉辦了多年，已然成為我國職教界第一大盛事。可以說，技能大賽的影響力已經顯著提升，品牌效應已經形成，正在朝著“普通教育有高考，職業(yè)教育有大賽”的目標邁進。

　　在這些可喜成績的背后，也暴露出一些問題。其中一個重要問題就是，一些參賽選手和教師對部分賽項的公平與公正性提出了質疑。對此，組委會須著力研究解決。從長遠來看，必須建立健全大賽各項制度，以制度規(guī)范各種賽事行為，維護比賽秩序，確保大賽“科學、規(guī)范、專業(yè)”目標的實現。

　　技能大賽中有兩項工作是參賽者反映最為強烈，同時也是實際工作中難度最大的，一是有關評判隊伍的問題，二是有關承辦學校參賽的問題。

　　解決這兩大問題，筆者認為，首先要狠抓評判隊伍建設，把人的影響因素降到最低。

　　目前大賽的評判工作中有許多不確定的人為因素，存在著造成不公平的可能性。這就要求大賽組委會必須組建一支來源廣泛的結構性評判隊伍。對于評委，除了要考查其專業(yè)性，更要注重其是否具備公平公正的態(tài)度，是否能自覺遵守裁判工作守則和有關規(guī)章制度，是否能以高度的事業(yè)心、責任感，嚴格按照規(guī)定評判，保證大賽公平公正，維護賽事形象。狠抓評判隊伍建設，還應注重評委選聘的廣泛性，評委組成結構要盡量多元化。一方面要考慮行業(yè)結構性，評委來源應由職教專家、行業(yè)專家、企業(yè)技師，教研人員、技術能手等組成；另一方面要考慮區(qū)域結構性，盡可能在不同地域之間取得平衡。目前，大賽評判隊伍來源區(qū)域相對較窄，在參賽隊伍以區(qū)域為組成單位的情況下，個別評委存在的區(qū)域利益傾向，會造成對其他沒有評委區(qū)域參賽選手的不公平。因此要建立和遵守回避制度，有選手參加比賽的院校，其相關人員不應參加評委隊伍。

　　其次，要嚴把評判環(huán)節(jié)，建立科學嚴謹的評判工作機制。

　　建立評判工作機制的關鍵在于，評審程序要詳盡合理，不僅要考慮比賽中的全部實施環(huán)節(jié)，還要考慮每一個輔助細節(jié)，比如賽前的抽簽選位、賽后的離場要求等。特別是對于比賽成績的核定標準及流程，要通過可行方式告知參賽選手和教師，并建立比賽成績的反查機制，這樣可以監(jiān)督成績的核定過程，確保公平與公正。嚴把評判環(huán)節(jié)，還要強化對評委的監(jiān)督。評判中的人為因素很難避免，只寄希望于評委個人的自律難以保證公開與公正的持久和有效，這就需要發(fā)揮監(jiān)督機制的作用，從制度建設上強化評委的責任和對評委的監(jiān)督。建議設立監(jiān)審委員會，以監(jiān)督和制約評委的評判工作。同時建立約束懲罰制度，一旦發(fā)現評委有不正當行為，立即取消其評委資格，嚴重者還應予以處罰，使其違規(guī)成本大于違規(guī)所得。

　　再其次，要處理好承辦學校參賽的問題。

　　技能大賽的承辦學校參加所承辦項目的比賽，占據天時地利人和，而且或多或少會提前接觸到與比賽相關的內容，這使得承辦學校參賽選手在取得較好成績時，容易受到人們的質疑。筆者建議可以采取三種處理方式：一是“回避”，承辦學校不參賽。作為完全放棄參賽的旁觀者，承辦學?？梢圆槐毁|疑地處理比賽中出現的各種問題。二是“放棄”，承辦學校參賽但自愿放棄獲得獎項，不影響其他參賽者的獲獎成績。三是“不占指標”，承辦學校參賽所獲獎項不占用全部比賽的獲獎指標，另外單獨統(tǒng)計。這種方式的不足之處僅僅是獲獎總數有所提高，但可以通過從嚴控制承辦學校參賽人數的方法，將影響降到最低。

　　解決承辦學校參加所承辦比賽的問題，還有一種比較理想的辦法，即“第三方承辦”。比如中職技能大賽在高職學校舉辦，使得承辦學校相對于比賽的組織者、參與者而言，處在第三方的位置，從而保證大賽的公平與公正。（作者系河南教育廳職成教處副處長）

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