推動(dòng)貴陽職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新跨越

隨著貴陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提升一線專業(yè)技能型人才的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，更好地服務(wù)貴陽現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，職業(yè)教育肩負(fù)著重大歷史使命。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)起航，不僅意味著貴陽開發(fā)型、研究型專業(yè)技術(shù)崗位科技含量及層次的提高，同樣也使大量產(chǎn)業(yè)工人崗位面臨著由一般熟練型向?qū)I(yè)技術(shù)型迅速轉(zhuǎn)變；不僅需要更多高質(zhì)量的大學(xué)生和博士、碩士，更需要大批經(jīng)過專門訓(xùn)練的技工、技師，包括大量的高職人才和中職人才。

相對(duì)于貴陽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭而言，職業(yè)教育對(duì)于產(chǎn)業(yè)的支撐能力卻不啻為我市要素資源系統(tǒng)的一大短板。從近年來貴陽市舉辦的各大專場(chǎng)招聘會(huì)可以看出，專業(yè)技術(shù)人員占據(jù)了九成以上的崗位需求，技工的需求量一直位居貴陽基層崗位需求量前十。有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年春季網(wǎng)上招聘月近四萬個(gè)崗位中，技術(shù)性人才在貴陽市最緊缺人才職位中排名前三。

自1999年我省獲國務(wù)院授權(quán)審批高職院校以來，到目前貴陽市中、高職業(yè)院校已發(fā)展到50所，專業(yè)設(shè)置涵蓋現(xiàn)代制藥、裝備制造、磷煤化工、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、電子信息等行業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的職業(yè)教育積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，始終處于全省職教行業(yè)的前列；同時(shí)，也存在著不少問題，整體水平與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比有著很大差距。目前，貴陽職業(yè)教育的發(fā)展在管理、投入、創(chuàng)新等方面仍然存在著一些亟待解決的問題：職業(yè)教育發(fā)展缺乏統(tǒng)籌管理和創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃，中、高職院校在學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置等方面存在一些問題，專業(yè)同質(zhì)化十分嚴(yán)重，特色不明顯，專業(yè)課的理論偏多、知識(shí)陳舊，缺乏實(shí)用性和創(chuàng)新性，實(shí)踐技能不強(qiáng)，專業(yè)結(jié)構(gòu)不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；校企融合仍存在“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的難題，校企合作難度大、缺深度；“雙師型”師資隊(duì)伍力量薄弱，企業(yè)與學(xué)校的師資流動(dòng)缺乏政策支持，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)長期投入不足、職業(yè)教育體系有待完善等問題，與貴陽市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求還有相當(dāng)大的差距。

全市教育發(fā)展大會(huì)提出，要深入實(shí)施“教育立市”戰(zhàn)略，推進(jìn)教育管理和辦學(xué)體制改革、人事和分配制度改革和人才培養(yǎng)模式改革，奮力打造貴陽教育發(fā)展升級(jí)版。這為我市職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，推動(dòng)貴陽職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新跨越，更好地服務(wù)貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)等的發(fā)展，是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的迫切需要。

推動(dòng)新跨越，要實(shí)現(xiàn)大統(tǒng)籌，推動(dòng)貴陽市乃至市域職業(yè)教育資源與科研院所在技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)換、人才培養(yǎng)交流等方面的資源大整合與大統(tǒng)籌。要積極推進(jìn)和鼓勵(lì)駐筑高校、科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政府相關(guān)職能部門聯(lián)合組建針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，聯(lián)合打造協(xié)同創(chuàng)新、多方共贏的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加大產(chǎn)學(xué)研合作力度服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)，提升貴陽本土科技創(chuàng)新能力；建立高端技能型人才需求信息預(yù)測(cè)發(fā)布機(jī)制，每年對(duì)貴陽人才預(yù)測(cè)、招生就業(yè)信息進(jìn)行發(fā)布，為貴陽市委、市政府對(duì)職業(yè)教育辦學(xué)方向、辦學(xué)投入以及學(xué)校的專業(yè)設(shè)置等提供科學(xué)決策依據(jù)；進(jìn)一步優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)與布局，整合招生平臺(tái)，推進(jìn)各職業(yè)院校形成特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)，引導(dǎo)各高等職業(yè)院校進(jìn)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

推動(dòng)新跨越，要實(shí)現(xiàn)大投入，在加大政策支持和財(cái)政支持力度的同時(shí)，支持和鼓勵(lì)多元投資機(jī)制的建立，解決貴陽職業(yè)教育發(fā)展的后勁不足問題。設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金，進(jìn)一步改善職業(yè)院校辦學(xué)條件；積極支持職業(yè)院校創(chuàng)建示范院校以及加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍等重大項(xiàng)目建設(shè)；爭(zhēng)取國家和省的支持，建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地；出臺(tái)優(yōu)惠政策，使職業(yè)院校具有更加靈活的用人政策，加大“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)；加大高職、中職招生考試制度改革力度，給予職院更多的招生自主權(quán)；成立政、校、企合作聯(lián)盟，以科研成果轉(zhuǎn)換等項(xiàng)目形式，吸引校企之間、校校之間乃至企業(yè)以投資方式參與的合作，推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)更深層次的溝通與合作；同時(shí)，政府還應(yīng)該在職業(yè)技能培訓(xùn)、督促企業(yè)落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度等方面加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度。

推動(dòng)新跨越，須有大發(fā)展，解決貴陽職業(yè)教育辦學(xué)的創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、服務(wù)貴陽產(chǎn)業(yè)升級(jí)的能力等方面的創(chuàng)新能力問題。在職業(yè)教育辦學(xué)模式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，形成多元化職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)制。探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，鼓勵(lì)包括公辦和社會(huì)力量辦學(xué)的院校間聯(lián)合辦學(xué)，聯(lián)合投資，實(shí)行集團(tuán)制辦學(xué)。支持職業(yè)院校在產(chǎn)業(yè)園區(qū)與企業(yè)建產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，企業(yè)在職業(yè)院校建立研究院、技術(shù)研發(fā)中心等。推進(jìn)校企合作深度融合，推廣“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠房+職業(yè)教育”的模式，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對(duì)接”，在人才培養(yǎng)模式上提升創(chuàng)新能力。在“雙師”素質(zhì)、名師、專業(yè)帶頭人、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)等方面的建設(shè)上加大支持力度，真正提升教師隊(duì)伍水平，使課堂和車間在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)效果上實(shí)現(xiàn)同步提升。完善中等、高職教育與應(yīng)用型本科教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育縱向貫通的培養(yǎng)體系。加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和繼續(xù)教育、終生教育體系建設(shè)，形成集學(xué)歷教育、社會(huì)勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)、各類據(jù)需教育共存的科學(xué)的人才培訓(xùn)體系，促進(jìn)各層次人才均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

推動(dòng)新跨越，還須實(shí)現(xiàn)大成效，最終解決貴陽職業(yè)教育更好地服務(wù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、服務(wù)奮力打造貴陽發(fā)展升級(jí)版。提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，提升職業(yè)教育的社會(huì)知名度，力爭(zhēng)貴陽部分職業(yè)院校進(jìn)入國家級(jí)示范院校行列。擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，到2015年，全市新增勞動(dòng)力普遍能夠接受職業(yè)教育或培訓(xùn)。貴陽市職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置基本涵蓋貴陽的重要產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)輸送高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息、醫(yī)藥、城市建設(shè)、軌道交通等各類技能人才，滿足貴陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各層次的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需求。

（作者系貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記）