2020年新春的一場新型冠狀病毒肺炎疫情攪亂了中國人民的生活,但相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全中國人民的努力下,必會打贏這場人民戰(zhàn)爭的總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)。回顧2019年,學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作穩(wěn)步推進(jìn),在健康第一的教育理念下,聚焦“教會”健康知識和技能,“防住”學(xué)校公共衛(wèi)生事件,“建好”學(xué)校衛(wèi)生與健康教育體制機(jī)制,突出重點,著力創(chuàng)新,服務(wù)學(xué)生健康成長,為推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略和健康中國行動,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供重要支撐。
守護(hù)師生“舌尖上的安全”
2019年2月,教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,明確學(xué)校食品安全管理相關(guān)方面職責(zé)。強調(diào)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康,事關(guān)師生身體健康,事關(guān)億萬家庭幸福,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。隨后,教育部召開學(xué)校食品安全專題調(diào)研座談會,進(jìn)一步明確加強學(xué)校食品安全管理的重要性。
2019年8月開始,教育部聯(lián)合多個部門開展了校園食品安全專項整治:聯(lián)合國家市場監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》,并召開電視電話會議;聯(lián)合國家市場監(jiān)管總局召開校園食品安全守護(hù)行動工作推進(jìn)會,赴北京等地調(diào)研專項整治重點舉措落實情況。11月在廣東省珠海市舉辦了新聞發(fā)布會和媒體聯(lián)合采訪,向全國各地推介好的經(jīng)驗和做法。
經(jīng)過專項整治,全國校園食品安全整體狀況明顯改善,42.4萬所中小學(xué)校和幼兒園落實相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度,39.8萬所中小學(xué)校和幼兒園建立家長委員會參與食品安全監(jiān)督機(jī)制,中小學(xué)校和幼兒園食堂“明廚亮灶”新增6.7萬家、達(dá)到35萬家,“明廚亮灶”覆蓋率從76.6%提高到92.1%。
綜合施策呵護(hù)“青少年光明的未來”
2019年4月,教育部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合召開全國綜合防控兒童青少年近視暨推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作視頻會議。教育部黨組書記、部長陳寶生出席會議并講話,他指出,相關(guān)部門要落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,推動綜合防控兒童青少年近視取得實效。要聚焦重點環(huán)節(jié),全面加強改進(jìn),完善政策制度,深化健康教育,保障安全健康。
一年來,教育部等多部門扎實推進(jìn)《實施方案》落地落實,綜合防控兒童青少年近視取得重要階段性進(jìn)展。
——教育部、中央宣傳部、國家衛(wèi)生健康委等九部門建立了聯(lián)席會議機(jī)制,以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、重大調(diào)研和督促檢查。
——為明確職責(zé)任務(wù),壓實主體責(zé)任,與各省(區(qū)、市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)完成簽訂《全面加強兒童青少年近視綜合防控工作責(zé)任書》。
——成立由85名專家組成的近視防控專家宣講團(tuán),將組織宣講與赴地方調(diào)研督導(dǎo)相結(jié)合,完善機(jī)制建設(shè),上下聯(lián)動推進(jìn)。一年來,通過現(xiàn)場宣講和電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)直播等方式開展了900多場次宣講,覆蓋學(xué)生和家長5000余萬人次。
降低學(xué)生近視率,減負(fù)是根本?!毒C合防控兒童青少年近視實施方案》提出推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)、治理幼兒園“小學(xué)化”、保障體育鍛煉時間等要求。
經(jīng)過努力,學(xué)生近視防控工作凝聚了各方共識,形成了合力,并壓實了主體責(zé)任,摸清了近視底數(shù),構(gòu)建了聯(lián)動格局。
健康中國行動從呵護(hù)師生健康做起
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》,教育部牽頭推進(jìn)中小學(xué)健康促進(jìn)專項行動,并提出“一增一減一保障”措施:“一增”是加強體育與健康課和課外鍛煉時間;“一減”就是要把不必要的負(fù)擔(dān)減下來;“一保障”就是要建立健全各項制度,確保學(xué)校體育課能夠增上去,確保不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。
在教育部舉行的健康中國行動中小學(xué)健康促進(jìn)專項行動主題推進(jìn)活動中,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),要進(jìn)一步完善政策制度,強化學(xué)校體育,深化健康教育,落實減負(fù)措施,持續(xù)防控近視,提升治理能力,保障學(xué)生健康成長,不斷提升廣大學(xué)生的健康獲得感、幸福感和生活質(zhì)量,為健康中國打牢堅實根基。
從愛護(hù)廣大師生健康出發(fā),教育部印發(fā)《關(guān)于開展2019年“師生健康中國健康”主題健康教育活動的通知》,從國家、省級教育行政部門和學(xué)校三個層面明確主題健康教育主要內(nèi)容,把健康教育融入學(xué)校教育教學(xué)各環(huán)節(jié),引導(dǎo)廣大師生樹立正確健康觀、提升健康素養(yǎng)、形成健康行為和生活方式。
為更好地掌握學(xué)生體質(zhì)健康狀況,2019年7月,教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于開展2019年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研及國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)抽查復(fù)核工作的通知》,要求開展新一輪5年一次的全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研,與2019年《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(2014年修訂)》測試抽查復(fù)核工作同步部署安排。
2019年7月,教育部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實加強新時代學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作的通知》,從高度重視學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作、加強思想道德教育和健康教育、提高學(xué)校預(yù)防艾滋病教育有效性、健全學(xué)校艾滋病疫情通報和定期會商機(jī)制等方面強化要求。